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標準先行,中國裝備“走出去”須防惡性競爭
發(fā)布時間:2015-12-11 10:03:00
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857
發(fā)布時間:2015年12月11日 工程機械網(wǎng)
“當前我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),要實現(xiàn)由大到強的目標,大力實施‘走出去’戰(zhàn)略,充分利用好兩個市場、兩種資源是必由之路,中國機械制造業(yè)應(yīng)借‘一帶一路’東風(fēng),加快實現(xiàn)由‘走出去’到‘走進去’的轉(zhuǎn)變?!钡谑膶弥袊髽I(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略論壇日前召開,中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長宋曉剛在論壇上做出上述表示。
中國裝備具備“走出去”實力
宋曉剛介紹說,改革開放以來,我國裝備制造業(yè)的技術(shù)水平與制造能力發(fā)生了深刻變化,部分產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)造了多項世界第一:2013年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量1.2億千瓦,約占全球總量的60%;造船完工量4534萬載重噸,占全球比重的41%;汽車產(chǎn)量2211.7萬輛,占全球比重25%;機床產(chǎn)量95.9萬臺,占全球比重38%。
值得一提的還有,高端機械制造業(yè)占比正不斷提升。載人航天與探月工程、“蛟龍”載人深潛器取得重大突破,大型運輸機和大型客機已完成布局,研制工作取得重要進展。百萬千瓦級超超臨界火電機組、百萬千瓦級核電機組、百萬千瓦級水電機組、千伏特高壓交流輸電設(shè)備和?800千伏特高壓直流輸電設(shè)備、8萬噸模鍛壓力機、高速龍門五軸加工中心、4000噸級履帶起重機、自主品牌中高速船用柴油機、大功率交流傳動機車、城軌A型車等一大批重大技術(shù)裝備研制成功,并在市場上得到應(yīng)用,高鐵、特高壓、4G通信在全球擁有了相當高的知名度。中國裝備已具備全面“走出去”的實力。
從戰(zhàn)略高度推進“走出去”
宋曉剛指出,機械制造“走出去”,是在產(chǎn)能合作、盤活存量的基礎(chǔ)上,同步推進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。一是要將“一帶一路”周邊基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等重大國際基礎(chǔ)建設(shè)項目,與裝備優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”緊密結(jié)合起來,以工程帶產(chǎn)業(yè)。二是以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,按照國際慣例和商業(yè)原則開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。三是既要注重自身的轉(zhuǎn)型升級,又要充分考慮所在國的國情和實際需求,加強與當?shù)卣推髽I(yè)的互利合作,按市場規(guī)律辦事,處理好相關(guān)關(guān)系,“走出去”不是國際援助,要在互惠互利的基礎(chǔ)上,確保投資保值增值。
加快“走出去”步伐,必須謀劃在先、布局在前,不能一哄而起、盲目而上。更不能見利忘義、惡性競爭。要根據(jù)行業(yè)特點,本著對方有需求、企業(yè)有優(yōu)勢的原則,首選與我國產(chǎn)業(yè)和裝備契合度高、有合作條件和基礎(chǔ)且有合作愿望的發(fā)展中國家,將我國“一帶一路”戰(zhàn)略實施,與沿線國家相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相銜接,逐步帶動產(chǎn)能全面合作。
推動中國標準先行“走出去”,通過標準促應(yīng)用,培育新興市場,推動產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)“走出去”。工信部正在研究制定“一帶一路”標準合作行動計劃,推動標準國際合作落到實處。據(jù)統(tǒng)計,“走出去”的大部分企業(yè)主要依靠資金和勞動力優(yōu)勢,真正依靠自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌“走出去”的占比不足20%。通過抓品牌建設(shè),培育中國品牌的國際影響力,不僅有利于進一步擴大市場,還有利于提升產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
產(chǎn)業(yè)鏈整體“走出去”可以降低成本和風(fēng)險、提高效率和效益。我國制造業(yè)門類齊全、配套體系完整,整機產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)、基礎(chǔ)元器件/關(guān)鍵零部件制造配套、系統(tǒng)集成及服務(wù)方面,已具備相當基礎(chǔ)和優(yōu)勢。以工程項目、大型設(shè)備“走出去”滿足工程建設(shè)和當?shù)厥袌鲂枰獮闋恳涮捉ㄔO(shè)原材料生產(chǎn)基地和零部件加工配送基地,在區(qū)域范圍內(nèi)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,形成不同產(chǎn)業(yè)間緊密耦合的發(fā)展體系。白俄羅斯的中白工業(yè)園、贊比亞的謙比希工業(yè)園、泰國的羅勇工業(yè)園、巴基斯坦的海爾工業(yè)園等就是典型代表。
通過海外并購、股權(quán)投資、設(shè)立研發(fā)中心等方式,企業(yè)在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中,可以更快地獲取全球創(chuàng)新成果、知名品牌、關(guān)鍵資源和成熟的營銷服務(wù)渠道,更好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全球布局。目前國內(nèi)企業(yè),尤其是裝備制造企業(yè)在這方面已經(jīng)做了一些成功的嘗試。比如在工程機械領(lǐng)域,三一重工、中聯(lián)重科、徐工等企業(yè)先后收購了全球混凝土機械領(lǐng)先企業(yè);汽車領(lǐng)域,吉利收購沃爾沃,長安汽車在意大利、美國等地設(shè)立研發(fā)中心,極大促進了自主品牌發(fā)展。
由“走出去”邁向“走進去”
宋曉剛指出,我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略,各部門制訂了不少支持鼓勵政策,不少企業(yè)對相關(guān)政策措施了解不夠。對此希望政府有關(guān)部門能夠加大宣傳和解讀力度,并適時地總結(jié)、評估現(xiàn)有支持企業(yè)“走出去”政策措施的效果,及時做出調(diào)整。同時整合產(chǎn)業(yè)、金融、稅收、進出口各方面政策,形成支持工程建設(shè)、裝備制造、金融保險等配套政策包,并積極開展必要的協(xié)調(diào)工作,避免并購活動的“一窩蜂”、企業(yè)自相壓價等現(xiàn)象出現(xiàn)。
我國企業(yè)“走出去”、“走進去”的最大難點之一是國際化人才缺乏。一是希望國家加大對跨國經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度,組織有關(guān)大專院校和培訓(xùn)機構(gòu)加大培訓(xùn)力度,總結(jié)跨國經(jīng)營的經(jīng)驗,編寫經(jīng)典的跨國經(jīng)營案例供企業(yè)參考;二是加大人才引進力度,對企業(yè)急需的研發(fā)、經(jīng)營、商務(wù)等高端人才(包括海外人才)加大資金和政策扶持力度;三是企業(yè)自身要注重人才隊伍建設(shè),加大投入,吸引人才、用好人才、留住人才。
充分發(fā)揮行業(yè)組織在推進制造企業(yè)“走出去”中的橋梁紐帶作用。產(chǎn)業(yè)“走出去”,行業(yè)信息服務(wù)必須先“走出去”,為此應(yīng)支持行業(yè)組織先“走出去”,到國外設(shè)立長駐的非營利性機構(gòu),如商會或行業(yè)辦事處等,提前研究了解和掌握在當?shù)赝顿Y和開展生產(chǎn)經(jīng)營等可能遇到的政治、經(jīng)濟和商業(yè)風(fēng)險,稅收、市場準入和國際貿(mào)易等相關(guān)法律法規(guī),當?shù)匚幕拖M習(xí)慣等信息,為行業(yè)企業(yè)“走出去”投資設(shè)廠、生產(chǎn)經(jīng)營和市場銷售等提供咨詢服務(wù),協(xié)調(diào)可能出現(xiàn)的糾紛問題,起到溝通當?shù)卣块T、服務(wù)所在地企業(yè)的作用。
此外,企業(yè)自身還要練好內(nèi)功,規(guī)范經(jīng)營。一是不斷提高自主創(chuàng)新能力,加強我國傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)換升級。二是確保提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量過硬。三是拓寬國際視野,向國際領(lǐng)先的標準看齊,在競爭的過程中,獲得獨特的競爭優(yōu)勢。四要注意安全防范,有效控制風(fēng)險。五要尊重當?shù)孛袼琢?xí)慣,主動融入當?shù)厣鐣?。六要?guī)范經(jīng)營,遵守所在國的法律法規(guī)。
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